计量协同创新发展机制与实践

来源：职称阁分类：经济论文时间：2019-01-18 11:24热度：

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计量协同创新发展机制与实践

　　[关键词]能源计量;协同创新发展机制;能源利用

　　围绕电网智能化建设，全社会电能的公平计量、高质量能源供应、先进制造(工业4.0)对电能质量的需求等促使国家电网公司转型，实现“电力流、信息流、业务流”的高度一体化融合，以信息化、自动化、互动化为特征，具有安全可靠、经济高效、清洁环保、透明开放、友好互动内涵的智能电网。2013年，国务院发布《计量发展规划(2013-2020)》，明确指出我国计量工作的基础仍较为薄弱，与发达国家仍有很大差距。计量发展面临新的机遇和挑战，夯实计量基础、完善计量体系、提升计量整体水平已成为提高国家科技创新能力、增强国家综合实力、促进经济社会又好又快发展的必然要求。

　　1服务方案和技术路线

　　为贯彻落实国家一直以来加强能源计量工作的指导意见和要求，进一步完善能源资源计量体系，提升计量技术服务能力，促进能源资源节约和提质增效，国网天津市电力公司电力科学研究院(简称，国网天津电科院;国网天津电科院电能计量中心也是天津市电能表计量检定站)积极联合智能量测产业联盟、中国计量科学研究院、天津计量监督检测科学研究院、天津大学等单位，在市计量行政管理部门的支持下，形成了能源计量工作与节能整体工作相协调、与相关部门工作相融合的工作态势，“政产检学研用”协同创新发展机制不断建立。坚持以计量协同创新发展机制服务智能电网发展和能源利用，初步逐步推动能源计量由器具管理向数据管理、由单一计量向多元测量的转变，积极发挥能源计量量化支撑能源资源利用。

　　1.1政研结合，推广“多表合一”一体化信息采集

　　落实国家电网公司“多表合一”采集建设任务，对外加强与政府和相关行业的沟通协调，开展“多表采集”宣传推广工作;对内统筹专业协作机制，充分利用好业扩、三供一业改造等优势条件，助力“多表采集”在全市范围内全面实施。加强与市发改委、工信委、建委等政府部门进行沟通，将“多表合一”推广工作写入了《天津市“十三五”能源发展规划》和《天津市“十三五”电力发展规划》。

　　1.2产研结合，打造协同质量管理的现代供应链

　　依托工业自动化生产工艺、应用物联网技术，建立供应链质量管控协同管理机制、质量预防效果，进行质量管控前移，构建质量预防和控制体系，实现计量资产质量管控从“结果控制”向“源头控制”和“过程控制”的前移，填补供应商生产过程质量管理空白，对供应商提高产品质量提供指导，提升计量资产质量水平，为用户提供可靠的计量装置和服务。

　　1.3检研结合，支撑计量检定技术提升

　　研制0.02级微型标准电能表，提出了一种微信标准表和普通智能电能表同步检定的电能表自动化检定系统在线质量核查方法，并与天津计量院合作编制了《电能表自动化检定系统》和《智能电能表外型的标准电能表》两个天津地方检定规程，可以改变计量院必须到现场进行周期检定的传统模式，为其他计量机构在检定系统校验技术方面提供典型应用方案和可供借鉴的经验。积极主动参与中国计量科学研究院电磁计量科学技术研究所NQI专项“大数据下新型电磁计量标准的研究”，依托牵头承担国网重大科研任务“低压台区智能电能表运行误差实时远程诊断与异常快速处置关键技术研究”开展的契机，将天津市地方计量技术规范《智能电能表运行误差校准规范》列入起草编制计划。

　　1.4学研结合，促进能源计量服务转型升级

　　搭建多能源协同园区，实景模拟“源-网-荷”一体化的现场环境。在计量中心院区内部打造“综合能源服务创新实验基地”，将生产基地和办公楼宇内部的水、电、气、热的计量统一接入至综合能效管理平台，通过对超过400个点位能耗信息的采集、监测、分析，实现了多种能源的分级、分类、分项计量，强化了计量、监测和统计相结合，在线采集、实时监测、集中管控相结合的智能化能源管理模式，为未来综合能源服务以及节能减排工作的开展奠定了坚实的基础。

　　1.5研用结合，深化计量服务精益化管理

　　紧密围绕计量资产全寿命周期管理范围，系统梳理和界定全寿命周期管理环节，围绕采购到货、设备验收、检定检测、仓储配送、设备安装、设备运行、设备拆除的八个环节，明确相关的工作流程、管理要求、业务内容，运用资产管理体系层次分析法、分解法等体系方法，通过建立精益化的数学模型、全面量化的指标体系，识别影响计量资产管理的关键因素，提出改进策略，统筹策划、重点突破、分步实施，逐步建立“一体化管控、精益化运作、优质化服务”的计量资产全寿命管理体系，实现资产管理方式由分散粗放向集约精益的根本性转变。

　　2项目实施效果

　　本项目建立并完善能源计量基础长效投入和“政产检学研用”的协同创新发展新模式，整合各方资源，充分发挥计量管理与技术协调的平台作用，促使能源资源计量服务工作在共建共享中借力发力、优势互补，扩大综合能源计量影响力，努力构建公平、诚信、和谐的计量环境。

　　2.1提质增效，提升能源计量技术水平

　　通过信息系统集成的全过程质量控制体系，贯彻计量资产权寿命周期管理理念，构建“环境友好视角下的拆回智能表管理体系”，促进计量资产提质增效。2015年，首家通过国网公司计量生产自动化系统实用化验收，并获“先进单位”荣誉称号。获评中国质量协会2016年全国现场管理服务业五星级现场。

　　2.2服务社会，提升综合能源计量服务能力

　　目前，天津全域内采集覆盖率高达到97.23%，采集成功率达高到98.92%，达到国网A段水平。同时，天津公司与天津市泉州水务有限公司等17家公司签订战略合作协议，与滨海、宝坻、静海、城南等水务公司和城南全运村水、气、热、中水公司尝试开展综合能源服务平台合作，完成多表合一建设超过57960具。2018年，天津公司将继续强化智能电能表数据深化应用，强化采集运维管理，进一步实现采集、计量两大业务的融合，补强“多表合一”信息采集，支撑计量技术服务和综合能源业务开展。

　　3推广应用情况与预期评价

　　3.1“政产检学研用”协同发展机制建立

　　在市计量行政管理部门的支持下，“政产检学研用”协同创新发展机制不断建立。坚持以计量协同创新发展机制服务智能电网发展和能源利用，初步逐步推动能源计量由器具管理向数据管理、由单一计量向多元测量的转变，积极发挥能源计量量化支撑能源资源利用，为其他省市自治区提供了典型应用方案和可供借鉴的经验。

　　3.2能源计量大数据应用

　　以“多表合一”信息采集建设为基础，以水、电、热等能源介质为监测对象，为用户构建一个云能源管控中心，对其用能进行实时采集、计量、计算分析，实现能源与节能管理的数字化、网络化和空间可视化，完善能源基础数据体系，创新能源监督管理模式，实现对能源的全方位监控和管理。

　　4示范推广建议

　　4.1产业政策支持

　　全面深化改革，积极出台合理的财政补贴和价格形成机制，真实反映市场供需情况，助力政府和企业正确决策。进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动计量领域改革创新，改革效果持续溢出。推行绿色电力证书交易制度，落实可再生能源发电配额制，实现清洁高效的能源转型。

　　4.2建立综合能源计量与评价相关标准

　　借鉴国网公司电力用户用电信息采集系统的建设经验，综合能耗管理系统在计量装置、通信协议、系统开发三层面亟待标准化或进行跨平台整合。相关部门应鼓励产业相关企事业单位，积极建立与数据共享和安全相关的标准及政策。

　　4.3培养创新生态系统，打造清晰的监管框架

　　政府不仅有责任帮助打造创新生态系统，还要在自身的组织中进行创新、释放价值，满足人们不断变化的多样化需求。打造清晰的监管框架，推动向低碳经济的转型。强化能耗在线监测技术规范的约束性和强制力。