新型职业农民精准培育策略

来源：职称阁分类：农业论文时间：2021-03-03 09:55热度：

　　建设美丽乡村归根结底是靠人来建，是靠扎根家乡的农民来建。如果脱离了人，脱离了农民，就不可能提高农村产业水平，也不可能加强农村基础设施建设，更不可能改善农民的生活条件，建设新农村也成了空想。本文从培养人才的角度，探讨培养新型职业农民对建设新农村的重要作用。

新型职业农民精准培育策略

　　关键词：乡村振兴战略；新型职业农民；精准培育；美丽乡村

　　党的第十九次会议上提出的实施乡村振兴战略，是我国在新时期提出的重要战略目标。乡村振新战略目标的实现，不仅是我国建成小康社会的保障，也是做好扶贫工作，解决三农问题的前提。因此，党中央下发了关于振兴乡村战略的文件，文件中指出要大力培养新农民，培养相关人才，并将培养人才作为实现乡村振兴战略的重要途径之一。实现乡村振兴的战略目标，就要将培养人才放在首要任务。只有解决了“人”的问题，才能解决建设新农村的问题，推进农业现代化发展。

　　一、培育新型职业农民是社会发展的现实要求

　　（一）新型职业农民的内涵和特征

　　美国人类学家沃尔夫曾经说过，传统农民具有身份属性，它代表社会学意义上的农民身份，这体现了等级制度。相比较而言，职业农民则具有职业属性，具有经济学意义，是在伴随着农业现代化的发展而产生的。职业农民是一种崭新的职业，我国新型职业农民的特点是，以经营农业为职业，农业收入是主要经济来源，生产方式现代化先进化，符合市场的需求。相比较于传统农民，新型职业农民的生产收入比较高，文化程度比较高，社会地位比较高以及在农业现代化的发展中起到的作用比较高。

　　（二）培育新型职业农民是农业农村发展的必然选择

　　（1）农业现代化要求培育新型职业农民。舒尔茨在他的著作《改造传统农业》中提到了在农业生产过程中，人力资源起到的举足轻重的作用。他指出要想摆脱贫困提高经济就应该要重视现代生产，如何正确地使用现代生产因素，其中最为重要的一点就是农民技术水平的高低。他认为在农业现代化生产过程中，农民掌握的技术是最重要的。因为现代化农业与传统农业不同，现代化农业是集技术、人力以及资本的产业。农民技术水平的高低会直接影响到现代化农业的发展。因此，作为发展农业现代化的主体，农民首先要实现现代化，也就是说要做一个身份转换，从传统的农民身份转变为职业身份。对农民开展教育培训，使农民掌握基础的科学文化知识，操作技术并且转变他们的想法与观念，这样才能更好地促进生产方式的改进，更好的推进农业现代化的发展。（2）农村新产业新业态的发展需要培育新型职业农民。近年来，在党中央的领导下，我国开展农业供给侧结构性改革。农业供给侧改革中重要的内容就是农村的新产业，农村新产业可以有效地促进农村的经济发展，提高农民的收入水平。在农业现代化的发展过程中，科学技术的发展改变了传统生产模式和营销模式。随着互联网技术的快速发展，网络已经渗透到农业生产活动中了，农村出现了农业电子商务发展模式，在这样的环境下，农民需要提升自身实力并且掌握新的技术才能适应农村新的发展模式。此外，由于农村开展了农业旅游业、农业生态业等多种发展模式，进一步加深了农牧业与教育，文化以及旅游的融合，促进了农村新产业的发展。农民是农村发展的原动力，因此，加强对农民的培养是至关重要的，通过对农民的培训提高他们的技术水平和创新思维，顺利推动农村新产业的发展。

　　（三）现代职业的属性要求培育新型职业农民

　　为了更好地发展现代化农业，对于新型职业农民的培训就不应该是传统技术方面的培训，应该要加强现代技术方面的培训。根据农业岗位的不同，针对性的制定一套培养方案，从文化知识，操作技术水平，创新能力等方面构建规范化和系统化的培养模式。同时还要加强农民的职业价值观和职业道德素养。

　　二、乡村振兴战略下新型职业农民精准培育现状

　　（一）培育对象遴选存在偏颇

　　目前，在培养对象的选择方面上存在偏颇。新型农民职业类型可以划分为三类，那就是生产经营型、服务型以及技能型。然而，被选送过来参与培训的人当中，更多的是农场主、合作社领导以及粮食生产大户，这些人因为自身的局限性，接受新知识，新技术比较困难。而缺少一些高素质高能力的人，例如农业企业的领导人，下乡创业的人，有稳定工作的农民，从事服务工作的农民等。而且，不同职业类型的农民，所培训的内容也是有很大差别的。这样就导致了培训工作的效果不太乐观。

　　（二）农民参加培训的积极性有待提高

　　培养新型职业农民是利国利民的好政策，不仅为建设新农村做出巨大贡献，而且也培养了一批有文化有知识的高素质农民。同时帮助农民掌握新技术创新生产方式，改变贫困落后的生产局面，实现脱贫致富。但是，农民参加培训的积极性却不够，原因以下几点：第一是培训政策不明确，没有建立起一套规范化标准化的培训方案，农民对培训内容不了解，不清楚培训的好处和作用。第二是培训结果比较差，在培训过程中，没有做好监督工作，没有督促农民认真学习，导致培训结果差，农民失去了培训的兴趣。所以，在培训过程中，要注意培训者和受训者之间要相互协助，共同发挥作用。

　　（三）教育培训体系尚不完善

　　理想的情况是建立系统的教育培训体系，形成一个主体多元结合的教育培训模式。但是实际情况是，作为主体的培训机构比较多，例如农业技术培训学校，农业科学研究学校，农业技术推广学校等，而多方参与的各种资源却不足，市场例如学校和企业合作，产业和教育融合等，市场主体参与的积极性不高。因此，为了建立完善的教育培训模式，应该要提高市场主体参与的积极性，有效利用市场资源。

　　三、相关策略研究

　　（一）教育内容与产业特色和资源享赋相对接

　　农业产业受自然地理环境、气候天气影响比较大，因此，不同的地区所开展的农业活动也有区别。同时因为当地的农产品特色，导致当地形成了独特的农产业。所以在培训农民的教育活动中，首先要了解当地农业发展情况，自然地理环境条件，文化特点，农业特点以及风俗民情等，其次根据当地的实际情况，制定符合当地农民的，规范化的培训方案，针对性地对农民开展培训。

　　（二）建立考核机制

　　要建立健全完善的培训考核机制，要做到以下几点。第一，制定培训卡。培训卡是一种卡片，上面标明了培训老师的姓名，学历，电话，专业技能等个人信息，还标明了培训老师给出的承诺，这张卡片会发到每一个受训者手中，如果在培训过程中受训者有任何疑问可以及时找到老师进行答疑。第二，制定教学反馈表，表上的内容是每次培训的时间，地点以及内容，还有受训者填写的教学评价，根据受训者的评价，培训老师可以及时作出调整，更好地开展培训互动。教学反馈表最终交到培训机构统一保管，做好记录，保证培训工作的落实并且作为申请补贴的依据。第三，建立相应的考核激励机制，对讲课水平高，授课效果好的培训教师给予一定的物质奖励，这样才能充分调动整个培训教师团体的积极性，保障培训教育工作的长期有效开展。

　　（三）创新生产方式切实增强教育培训效果

　　为了更好地提升培训效果，就应该对培训方法进行创新。第一，开设骨干课堂。也就是说让高级培训机构的老师给低级培训机构的老师开展培训活动，培养骨干教师，这样的好处是随着骨干教师的增多，教学质量也会大幅提升。第二，开展田间课堂。农业部门带头，配合相关农业技术培训技术学校组织工作人员深入到农村田地进行培训，根据农民的需求实地开展培训活动。培训模式有集中培训模式和一对一培训模式两种，不仅要组织全村村民集中进行培训，也要对个别户开展一对一培训，切实保证培训效果。第三，开展流动课堂。通过对各个村开展流动课堂的方式，对每村每户宣传科学种植，养殖知识，推广科学农业生产技术。同时向村民免费发放图书，视频等资料，便于农民学习和掌握新技术。第四，开展咨询课堂。利用电视，广播和报纸等传统媒体发布咨询平台联系方式，让农民在有困惑有疑问的时候，联系到专家答疑解惑。还可以利用互联网，例如微博热门话题讨论，微信公众号等让农民和专家及时互动，保障培训效果。第五，开办空中课堂。利用电视媒体的优势，在电视台开设农业技能培训节目，通过做节目的形式让农民更好的学习新知识新技术。

　　（四）强化保障加大资金投入确保教育培训顺利开展

　　目前，导致农民培训工作开展滞后的主要原因是经费不够。培训资料的编写以及印刷费，聘请专家的费用，培训课堂的布置费用，培训教师的工资，宣传推广费用等都需要大量资金投入。因此，上级政府要加大力度支持农民的培训工作，在政策方式和资金方面都要给予支持。首先，要加大资金投入力度，改善培训机构的教学环境条件，多购买教学培训器材和教材，加强教师队伍建设，切实保证培训工作的质量。其次是鼓励农民开展创业活动，政策上给予支持。鼓励农民积极参与养老和医疗等社会保障，为农民解决后顾之忧。最后要充分调动社会各方面资源，吸引社会各方面力量投资农民培训工作。同时鼓励一些企业和培训机构合作，建立农民培训基金，加大资金投入，形成以政府为主体，多元参与的资金投入机制。

　　四、结束语

　　新型职业农民的培训工作是任重道远的，除了培训工作本身的准确性之外，还要求社会多方面共同参与，需要全社会关注农民的培训工作，同时也需要政府的优惠政策和资金支持。只有解决了“人”的问题，才能从根本上解决农村问题，建设新农村需要有知识，有技术，有责任心的新型职业农民。只有做好对农民的培训工作，才能吸引这一批优秀的农民扎根在农村，创新农业生产技术，提高收入脱贫致富，实现振兴乡村的战略目标。

　　参考文献

　　［1］张宗凡.乡村振兴背景下加强新型职业农民培育的几点思考［J］.读天下（综合），2018，（08）：288-288.

　　［2］高俊梅.乡村振兴战略下农村职业教育发展的机遇与挑战［J］.当代职业教育，2018，（04）：22-25.

　　［3］杨艳丽，李丽，李冰.乡村振兴战略下新型职业农民从业素质提升研究［J］.成人教育，2018，38（2）：67-70.

　　［4］丁燕.精准培育职业农民助力乡村振兴［J］.四川农业与农机，2018，（03）：45.

　　作者：刘琦

文章名称：新型职业农民精准培育策略

文章地址：http://www.zhichengg.com/nylw/18604.html

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