水利建设与管理发展新方向

来源：职称阁分类：农业论文时间：2020-08-27 11:51热度：

　　社会大环境的迅猛发展，推动了现代社会发展的进程，各项建设事业都在火热开展着，其中水利工程就是其中之一，水利工程之所以受到人们的关注是因为与平时的生活、工作都息息相关。切实保障好水利工程整体建设质量，就需要强调新型管理理念的融入，保障管理水平全方位提升。强化建设管理工作，促进水利建设与管理发展新方向的开创是最关键的。对水利建设和管理工作创新展开了相关探讨，首先总结了水利工程在建设环节存在的突出性问题，然后分析了如何做好水利工程建设管理工作。

水利建设与管理发展新方向

　　［关键词］水利工程；建设管理；发展；创新；建设质量

　　1前言

　　时代的快速发展，为水利工程建设发展增添了新的动力，同时水利工程的高效率建设也为社会大环境的发展起到了强有力的推动作用。强化现代化水利工程建设应该强调具有创新性、现代性的管理理念的融入，反思传统管理理念与现代水利工程建设发展的需要不相匹配，所以有必要深刻探讨当代水利工程建设环节存在的管理不到位情况，在此基础上针对性的提出改善意见，进而保障水利工程建设高效率完工，发挥其对社会发展的促进优势。

　　2水利工程建设环节存在的问题剖析

　　2.1小型水利工程项目的立项审批工作不规范

　　深刻反思水利工程建设环节存在的问题，首先体现在小型水利工程项目的立项审批工作缺乏规范性方面。特别是广大农村地区的水利工程建设，国家为了缩小城乡差异，对于农村地区的水利工程建设十分关注，也会结合建设实际给予扶持，但是部分区域根本没有针对小型水利工程项目制定切实可行的建设方案，以至于建设环节出现很多重复强强同时随意程度高的建设行为，甚至整体建设工作读书盲目开展的，也就是说有一些水利工程建设工作出现严重失控情况。

　　2.2缺乏充足的资金支持

　　保障水利工程建设管理工作高效率展开，离不开充足的建设资金的支持。但是有些水利工程地区偏远，为此相关工程建设很容易被直接忽略，为此在资金方面存在明显投资不足的问题。地方政府的财政又不充足，为此对水利工程建设工作的集中化管理目标难以顺利实现，为此对应的配套设施也根本没有得到完善化管理，所以水利工程建设及管理工作也变得十分懒散。

　　2.3设计方案存在不恰当性

　　设计方案不合理，统筹分析当前建设实际，考虑到农村地区缺乏水利设计专业人才，能够充分利用起来的资料及对应的工程建设技术相当有限，为此开展水利工程建设方案设计的时候，欠缺合理性，同时部分缺陷问题也是存在的，无法充分与地方特色有机结合起来，保障设计更具针对性，为此建设质量就得不到切实的保障。此外，技术设计方面的不合理也导致建设资金甚至成倍增加，水利工程建设的整体效能大大降低。

　　2.4工程管理工作没有做好系统性把控

　　工程管理工作并没有得到系统高效的把控。站在文化管理水平层面分析，部分水利工程建设工作往往是村民自发组织的，但是基于知识水平有限，同时管理意识不充足，为此在实际管理控制工作展开环节，应用的管理方法缺爱创新性，过分传统陈旧，例如关注生产但是忽略管理，对应的管理对策也缺乏完善性，导致后期的管理维护工作难以落到实处，所以水利工程的综合利用效率并不理想。

　　2.5农村基层水利队伍力量欠缺

　　很多地区水利建设工作开展的不到位就是由于缺乏基层水利队伍力量，具有先进思想的人员更是缺乏，所以农田水利建设缺乏针对性的专业层面的指导，同时也导致一些基层水利工作人员对于农村水利业务产生了十分消极的情绪，对于工作存在一定的抵触心理，参与水利基础设施基础业务工作管理不积极，这无论是对于水利工程建设工作来讲，还是对工程的实际管理工作而言都是十分不利的。

　　3强化建设管理开创水利建设和管理发展新方向的有效举措

　　通过以上分析可以发现，特别是农村地区的水利建设管理工作存在的问题突出，为此必须针对性的强调建设管理创新举措的应用，这样才能真正保障好建设质量，促进水利工程建设新局面的呈现。

　　3.1重视工程建设设计工作，提升施工管理水平首先提升建设管理水平，应该从具体的设计工作入手，确保施工管理水平的不断提升。建设质量关系着最终使用情况，为此设计环节统筹结合区域实际以及具体的建设模式灵活性的展开设计工作，制定针对性强的建设方案。同时还应该听取相关专家意见，确保设计方案对工程建设的保障力度足够，保障对应的建设工作有条不紊的科学化展开。还应该听取招标企业的要求，以便更好的保障工程建设质量。提升水利工程建设的有序程度，还应该做好施工计划工作，保障更加科学合理的施工方案建设，确认好施工条件。基层单位管理部门为了增强员工的工作热情，调动积极性还需要制定合理的奖罚制度，同时关注员工培训，给水利工程建设质量提供更切实的保障。

　　3.2实现人力资源开发模式的优化创新

　　人才保障是水利建设管理水平的切实保障，为此一定要关注人力资源开发模式的进一步优化创新。在农村地区的水利建设管理工作开展的时候，其中实现管理主体的改变是当前重要的工作。考虑到人力资源管理方面存在的问题例如主体未更新，流于传统形式，管理重心为“物”忽略了“人”的管理等，所以管理漏洞很多，当前亟待进行的就是强调管理模式的转变，重视人力资源管理。保障各项竞争体制强化完善，在此基础上还应该进一步拓展人才渠道，制定合理可行的奖罚制度，增强人才的创新意识，促进其竞争积极性提升。此外，还应该结合人力资源实际，制定科学合理的晋升机制，完善工作评价，真正一改传统用人理念，强调更具开放性，更具平等性的竞争新形式的出现，为人才的可持续健康发展提供和谐氛围。鼓励水利工作人员多学习，不断进步，将自己的业余时间高效率应用起来，学习先进的计算机网络技术，还可以借助其他途径深层次了解水利工程建设管理相关内容，这样一来自己的业务能力在潜移默化中得以提升。政府以及水利工程领导组织讲座或者开展交流活动，水利工作人员就有了一个互动沟通的大平台，在提升管理水平的同时，水利工作人员的专业视野也进一步拓展，对于自身业务能力的提升也有很大优势，以便更有效地参与到农田水利建设工作中，贡献自己的量力。做好宣传教育工作，增强广大农民群众的保护水利工程的意识，做好人才专业化建设，使得基层水利工作人员的综合水准全方位提升，这对于水利工程建设以及管理工作所发挥的作用巨大，借助高效率的宣传教育工作，强化基层民众相关素养，保障其积极有效的参与到水利工作建设工作中来，稳步提升管理水平。此外还应该想方设法调动农民自我学习的热情，保障其技术水准真正得以提升。基层水利工作人员和广大民众融合起来，共同推进水利工程建设与管理效率的提升。

　　3.3完善对应的管理工作评价标准

　　实现建设管理工作的创新发展，应该使得对应的管理工作评价标准进一步完善化。深刻意识到基层水利作为对应管理工作的主体存在，应该强调完善的评价体系构建，以此来增强工作人员的工作热情，同时还可以从整体层面完成员工态度等的评价工作。切实保障员工工作态度，对于单位今后的稳定高效发展也是有利的。无论是评价工作开展前还是对应评价工作进行中首先要激发员工工作热情，这样水利工程建设目标才得以高效实现，同时人力资源管理工作进一步统筹优化，才能够有更多优质人才参与，同时保障人才不流失。

　　3.4推动水利管理相关规定制度的深化改革

　　提升水利建设管理质量，离不开更具科学高效的管理规定制度的支持，实现规定制度的深化改革是关键。首先全方位掌握灌溉用水的具体用量管理模式，这样一来水应用可以针对性的转让同时获取对应补偿，增强群众节约水资源的意识，在平时的灌溉环节不断累积节水经验。同时基层干部群众应该进一步强化自身的管理意识，这样一来才能够为水利工程技术人员提供更扎实的技术指导，做好水价的控制工作，结合实际灵活应用梯度收费机制，立足于经济角度做好农民用水的合理化控制，节水目标高效率实现。

　　3.5实现水利核心环节的改革目标

　　促进水利管理对应制度的深化改革。致力于管理模式的创新工作，对于规模以上的水利工程开展“四制管理”，同时对农村小型水利工程，首先针对性的完成制度的构建工作，然后致力于工程建设中，尊重政府的主导地位，全方位统筹规划，调动农民参与水利建设管理工作的积极性，强调产权制度的优化改革，巩固灌区的同时还应该关注农村饮水安全工程建设，同时对工程管理维护经费也应该尽快落到实处，尽量争取更多的财政补贴。

　　3.6促进水利改革工作的进一步深化

　　强化建设管理，保障水利建设工作朝着更崭新的方向发展，对于水利改革工作也不能忽略。反思当前阶段政府部门在很大程度上对于农田水利基础设施管理工作不到位，如此一来长时间的水利设施即便是到了该废弃的年限仍然没有停止使用，这种一来水利工程就无法得到及时的更新，维护水平堪忧，水利设施出现严重损坏情况，本身应该具备的功能在这样的状态下也直接失去，很多不必要的资源浪费就此出现，事故隐患被埋下了。面对这种不利局势，政府部门从意识层面关注水利工程建设的同时，对于水利基础设施的管理工作也一刻不得停歇，应该做好水利设施的定期维护工作，保障水利设施应用的高效性，强调其防洪、灌溉等等功能的高效发挥，使得抗灾水平有效提升，对于广大农村经济水平的有效发展也是十分有利的。具体发展方向如下。政府部门应该充分树立起自身的责任意识，使得市场大环境的经济规则得以高效率应用，农田水利建设工作倡导市场化操作，使得融资渠道进一步拓宽，为水利工程建设提供足够的至今支持。其次政府方强化水资源管理的统一高效性，保障政府在农田水利管理方面职能的高效率发挥，保障水务一体化目标的高效率实现，这样一来农田水利体系的完善工作才能够高效展开。做好农田水利建设现代化，增强对于水环境的保护意识，同时还应该做好防灾减灾、水土保持等等工作，保障水利工程建设管理质量的同时，各级地方政府还应该树立先进理念，将更具先进性的科学技术手段融入到其中，促进技术推广力度的强化，例如先进节水技术、施工技术等等的应用，使得农田水利建设朝着更加现代化，更具科学性的方向发展。

　　4结语

　　综上所述，强化建设管理，实现水利建设与管理发展新方向的开创是充分支持农业发展的表现，同时也为新农村建设提供切实的保障，针对当前水利工程建设管理现状，反思存在的不足，开创建设管理发展新方向，促进传统管理模式的完善，使水利工程朝着更加现代化，更加系统化的方向可持续健康发展。

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　　作者：何宏学