市政工程项目管理系统框架

来源：职称阁分类：建筑论文时间：2020-07-01 10:07热度：

　　搭建WBS一体化工程项目管理系统框架，涵盖项目筹划、时间管理、风险管理、成本管理等项目管理的核心要素，为项目提供标准的WBS字典和管理方法，实现项目过程的进度计划和动态测量、成本管控和预测、施工风险提前跟踪和管理。通过在市政工程项目中的实践和应用，可为同类工程项目的管理提供参考和借鉴。

市政工程项目管理系统框架

　　关键词：统一体系;WBS;市政工程;项目管理系统

　　近年来，随着经济社会和城市建设的快速发展，市政基础设施行业发展越来越快，投资规模也越来越大。市政工程项目具有规模大、作业人员多、材料设备种类繁多、工序复杂、环境复杂、管理条线多、管理强度大、质量与安全隐患大等特点，使得工程项目管理要求及难度越来越大，迫切需要项目管理人员能够建立满足管理深度要求的项目综合管理体系，实现进度费用综合管控、产值自动计算、施工风险控制等项目过程有效管理，提高管理水平，保障项目目标的实现。本研究基于市政工程项目，利用项目管理框架，提出项目管理体系和方法。通过建立项目进度和费用的综合计划和控制体系，提高项目管理人员管理水平，强化企业的集约化管理，借助信息化系统达到精准管理的目的[1-2]。

　　1工程项目管理系统框架设计

　　1.1工程项目管理框架设计思路

　　市政工程施工总承包商中标后，组建以项目经理为主的项目管理部来完成项目的施工。由于施工项目参与方众多、步骤复杂，在项目起始时需进行项目筹划。传统项目中，项目管理人员的经验和技术水平决定项目筹划的准确性和可执行性。市政工程行业领域，依靠人力来处理施工项目的各种信息很难实现项目高效、精细化管理，难于监管项目的全过程，难于对项目存在的问题进行跟踪、预警，难于对项目的施工经验加以重复利用。因此，需要建立WBS(WorkBreakdownStructure，简称WBS)的项目管理框架，适应“互联网+”的时代需求。

　　1.2市政工程项目信息化管理框架设计

　　根据市政项目的特点，以项目的进度、质量、安全、费用为目标，提出一体化管控的项目信息化管理框架，确保项目施工过程中的管理颗粒度。项目信息化管理框架以进度计划、资源需求、成本预算、风险管理计划和采购计划为基础，构建WBS与业主清单、材料、分包项、费用关联的标准化方法，按照市政工程典型项目为项目信息化管理框架的工作分解模块和单元，建立灵活、可调用的市政工程项目WBS信息化管理框架图[3]，见图1。

　　1.3WBS的分解和创建

　　为了规范市政项目管理，利用WBS划分和分配市政工程项目中的分部分项和权重，建立项目分解范围和计划管理标准。主要包括：每一层WBS分解必须确保上一层WBS节点内容的完整性，不能遗漏任何一道作业工序;利用WBS确定项目管理人员的责任和角色，并落实项目团队或个人;当WBS结构分解时，在考虑承包方式、合同结构类型的同时，能便捷地与工期、质量、成本、合同等信息相互关联。根据WBS的建立原则，结合市政工程项目情况，在项目WBS的信息化管理中，融入工程量清单、风险计划、费用计量规则等，实现进度与工程量计算、风险管控、费用管理等的关联。1)WBS与验评标准、进度的关联。按照验评标准的分部分项进行划分，对比验评标准中的检验工作内容和进度内容，形成WBS细目录。2)WBS与清单关联。把WBS的分部分项内容与清单内容对比，将清单内容列入WBS分项中。若清单中有独立内容，但WBS中无此分项，则需分析WBS中的其他分项是否已包含此内容。如果没有，则需将清单内容增加为分部或分项。3)WBS与费用分解结构(CBS)关联。将清单与CBS对比，使拆分内容尽可能满足分包管理需求。如WBS对应的清单中有一项钢筋，而实际发包时分为钢筋制作和钢筋安装，则需要细化目录内容，把分包项列入到对应的表中。4)综合分析。分析现有划分的内容能否满足项目计划的编制需求和进度统计的管理要求，如不满足则继续细化，直到满足WBS的相应清单、分包项目录要求。

　　2案例分析

　　2.1进度动态管控

　　北横通道西起北虹路，东至内江路，贯穿上海中心城区北部区域，全线经由长宁路—长寿路—天目西路—天目中路—海宁路—周家嘴路。向西接北翟快速路，向东接周家嘴路越江隧道，长约19.1km。II标段主要施工内容为主线盾构隧道段，自西向东分别是中江路工作井以西明挖段728.27m，中江路工作井21m，中江路工作井至中山公园工作井盾构段2751m，中山公园工作井72m(不在本工程施工范围内)，中山公园工作井至筛网厂工作井盾构段3665m，筛网厂工作井21m，筛网厂工作井以东明挖段530.5m。北横通道是中心城区北部东西向小客车专用通道，服务北部重点地区的中长距离到发交通，是三横北线的扩容和补充。以北横通道项目的形象进度单元作为进度量化管控的基础单元。将项目分部分项拆解为7个分段进行管理，其中5个明挖段，2个盾构段。在项目实施过程中，用WBS将总计划、年度计划、月度计划等进行关联，为施工管理人员对项目的时间估算、安排进度和动态跟踪奠定基础，见图2。项目以WBS为基础进行施工作业的反馈，将项目现场的施工日志与WBS关联。现场技术人员通过勾选当日完成的进度单元，自动形成施工进度日报。根据施工日志可及时跟踪项目进度，分析判断作业偏差对工期的整体影响，见图3。

　　2.2产值自动计算

　　将WBS的分部分项与工作量清单、工程进度关联，在监控项目进度的同时自动统计项目进度和产值，实现项目进度的货币化测量和产值自动计算。当北横通道II标段的筛网厂桩基施工的分包单位发生违规施工时，项目管理部的经营管理人员通过技术人员每天的施工日志，人工干预对违规行为不作产值计算，达到用经济杠杆管理项目，见图4。

　　2.3施工风险管控

　　在项目设立之初，用WBS辨识和形成风险清单，并标注管控风险点，确保风险数据的采集颗粒度和及时性。通过WBS中项目风险点与项目分部分项关联，能准确得出项目的施工风险时间和完成时间。如北横通道II标段因项目庞大，将项目划分为若干个工程单元，再对每个工程单元进行施工工艺梳理，确定每道工艺流程的风险点，并采用风险矩阵分析法进行风险源辨识和风险评估。该工程中风险辨识分为4级，共46个风险源，重大风险8个，其中超大直径盾构连续急曲线施工、近距离连续穿越重要构筑物等属重大风险。根据风险危害性的大小，同步更新进度计划，实现施工风险的预警和跟踪，见图5。根据风险矩阵分析评估，在北横通道II标段盾构掘进段会多次出现半径500m的平面圆曲线，且圆型隧道小半径曲线(R≤600m)在西段、东段隧道中占比高达44.8%和57.9%，由此会出现主要管片环高差、隧道侧向位移和盾尾间隙而造成隧道渗漏。因此，在小曲率半径盾构掘进时设定每推进50m复测轴线偏差，如果轴线偏差达到设计范围的80%时，就需要对盾构机的平面和高程进行纠偏。北横通道II标段盾构近距离连续穿越重要构筑物有正在运营的轨道交通L7和L112处、苏州河大堤4处、高架/桥梁桩基3处、建筑27处等。下穿构筑物对周边土体产生扰动，因此在穿越过程中必须严格控制构筑物的沉降与变形。在东线50环到100环穿越兆丰别墅时，采用人工结合静力水准仪对构筑物的沉降进行控制，达到沉降量在15mm以内。

　　2.4费用过程管控

　　利用WBS将分部分项、工程量和费用相关联。基于工程量对工程总承包和分承包费用对比控制，形成完整、有效的工程项目监控指标和方法。通过计算每个标段的已完工预算费用(BCWP)和已完工实际费用(ACWP)以及相应的费用偏差CV，实施预测标段费用的动态管理，实现项目费用的过程管控。北横通道II标，需要领用价值100万元的钢材，在成本科目下核算材料费应为100万元，成本管理人员将实际发生的钢材成本100万元(含数量及单价信息)计入对应的工程成本结构中，财务人员严格核算每一笔支付款项，保证支付款项的准确性、真实性;经济管理人员通过动态查询累计完工产值、累计已收款、实际成本、目前成本、目标毛利、实际毛利等综合指标与资金收付、费用报销等每月动态判断项目施工是否超预算，确保项目施工成本在可控的范围内，见图6。

　　3结语

　　本研究提出市政工程项目WBS的信息化管理框架体系，涵盖项目筹划、时间管理、风险管理、成本管理等项目管理的核心要素。基于WBS规范和筹划方法，可以确保项目分解粒度满足施工管理需要。实施市政工程项目的盈亏管控和预测，可对风险进行预警、跟踪和管控，为项目的全方位管理提供工具。

　　参考文献：

　　[1]马晓东.工作分解结构(WBS)在房屋建筑工程项目中的应用[J].企业技术开发,2012(3):99-101.

　　[2]钟卫涛.建筑施工管理存在的问题及对策探讨[J].建设科技,2016(11):118-119.

　　[3]毛志兵,崔惠钦,杨富春.建筑企业和工程项目管理信息系统的研究开发和应用[J].施工技术,2007(12):27-32.

　　作者：刘立慧

文章名称：市政工程项目管理系统框架

文章地址：http://www.zhichengg.com/jzlw/16305.html

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