铁路工程预算成本控制的建议

来源：职称阁分类：建筑论文时间：2019-09-20 10:37热度：

　　随着社会经济的快速增长，我国铁路建设事业取得了长足的发展，但市场竞争环境更加激烈，如果铁路工程施工企业想稳定、持续的发展，就必须要提升自身的核心竞争力。对于铁路工程施工企业而言，其核心竞争力就是能够在有限的资金下高质量的完成相应的施工项目，对此就需要提高成本管理的水平，保证施工的质量与企业的经济效益。基于此，本文就简单结合当前铁路工程中预算成本控制存在的问题进行了简单探析，并提出了几点建议，希望可以为相关从业者的实践工作提供一些参考借鉴。

铁路工程预算成本控制的建议

　　关键词：铁路工程;工程预算;建议

　　众所周知，预算控制是工程造价中非常关键的一个环节，对于铁路工程项目而言同样如此。科学合理的预算控制能够节约或者降低工程的施工成本，避免资源的浪费，并可以最大程度保障企业的经济效益。在铁路工程项目之中，预算控制是一项较为复杂且细致的工作，需要相关工作人员可以针对常见的问题进行分析，防止对实际工作的影响，从而保证铁路工程预算控制管理工作的有效性提升。

　　一、铁路工程中预算成本控制中存在的问题

　　(一)缺乏良好的成本控制观念

　　在很多铁路工程施工企业里，无论是项目部的经理还是施工管理的员工，很多都没有良好的成本控制观念，缺乏以经济效益为中心的思想意识，这就会导致在预算成本控制以及施工给管理中存在粗放管理的情况。没有以工程项目预算成本控制为中心，没有重视提高成本控制管理的力度，很多时候员工认为这项工作应该是属于财务部门的事情，与其他部门没有多大的关系，使得部门与部门之间配合不当、各自为政，施工人员也没有充分了解到企业成本管理的内容与重要性，从而影响到预算成本控制的效果。

　　(二)预算成本管理与控制存在较大的随意性与盲目性

　　在铁路工程项目的施工管理中，工作人员针对预算控制没有采取目标与责任成本管理。首先是施工准备期间，项目部门没有将相应的责任落实到位，使得在预算成本控制存在较大的盲目性与随意性，出现问题也没有相应的责任人对此负责。由此可见由于成本控制缺乏明确的目标、有效的计划，很多岗位人员缺少对成本控制的认知，导致了铁路工程中预算成本控制效果的不佳。

　　(三)预算成本控制的基础工作薄弱

　　一是，定额管理方面。在实际的施工过程中，项目部存在施工资源消耗没有定额以购代点、以领代耗，缺乏完善的物资动态报告机制，要么就是有定额指标，但在实际施工中没有依据定额进行领发料，节约无奖、超支不罚，使得定额管理制度的存在没有任何意义。另外，在制定外包劳务、决定劳动力以及劳务计划时没有依据劳动定额和工作量计算，造成预算成本的超出。二是，在责任成本制度方面存在缺陷。主要体现在权责不清，很多时候各个部门与工作人员不能及时区分自己的职责与权限，造成超支的情况发生，同时对于考核来说也没有明确的依据，使得目标责任成本管理没有存在的价值。三是，成本核算工作的缺陷。成本核算是责任成本管理实现的根本与基础，由于项目部门在报表设置与成本台账上存在缺陷，使得成本信息不完整、不真实，这直接影响了成本管理工作的有序开展。四是，成本管理人员缺乏良好综合素质。现如今的成本管理工作，已经有了新的方法与知识，但由于工作人员的综合素质不强，依然采用传统的工作模式，影响了成本管理工作的质量与效率。

　　(四)施工组织安排不合理

　　项目部门在施工组织设计的过程中，大多是都是采取生搬硬套或者走形式的方式，使得组织工程施工所选的施工方案不够合理与经济。在具体的施工阶段，一些管理工作人员会按照以往的经验组织施工，没有严格按照相关的管理制度进行，使得工程出现窝工与返工的情况，这样就会造成施工成本的进一步增加。如果施工组织安排是合理的话，就能够在施工中将施工人员、施工材料以及机械设备进行优化组合，将施工的成本最大化降低。

　　(五)施工管理费用大

　　一般施工管理费用主要有招待费、交通费等，由于缺少对这些施工管理费用的有效控制与监管，导致此项费用的开支比较大。同时，由于铁路工程项目通常都是有国有企业进行施工建设，施工队伍的人员比较多，这样就会使管理费用的支出比较大，如果缺乏有效的监管，就会影响到预算成本的有效控制，造成施工成本的增加。

　　(六)施工材料与机械设备使用费用高

　　施工材料与所需的机械设备是施工的基本要素，对此的管理、仓储以及维护使用等方面如果没有完善的控制制度，就会出现明显的浪费与损耗。尤其是一些工程小料，会存在比较严重的损失、浪费和丢失情况，加上材料的采购也没有相应的制度支撑，很多时候采购人员就会超出预算，提高施工建设的成本。在大型机械设备的使用中，由于管理的不到位，就可能造成设备维修费用与保养费用过高，设备的使用效率低等问题。

　　二、改善当前铁路工程中预算成本控制问题的几点建议

　　(一)优化管理和创新技术，降低项目的施工成本

　　对于铁路工程施工企业而言，要想降低项目的施工成本，就需要优化管理和创新技术。首先，企业要根据实际的情况来完善内部的施工机具租赁、劳务分包以及材料供应等制度，基于工程质量、进度和安全，来降低各项成本。同时，要在企业内部引入竞争机制，使得生产资源与要素能够得到最大程度的优化配置，并且需要在不断的实践当中反思，对现有的管理理念和管理模式进行更新。其次，在科学技术的快速发展下，当前施工能够所运用的先进技术、新材料和新工艺更多，这些都能够在很大程度上帮助施工企业节省成本，提高预算成本控制的水平。

　　(二)加强对成本管理工作人员的培训与激励

　　成本管理工作人员是铁路工程预算成本控制的实施者，他们的综合素质水平会直接影响到最终的效果，所以需要企业能够加强对成本管理人员的培训与激励，为企业培养一批专业、职业的成本管理人员，这样可以保障成本控制管理的水平获得提升。首先，需要有比较健全的考核制度，根据工作人员的考核情况来要求不合格的员工进行培训，提升他们的管理专业性，使其能够认识到成本管理的重要性和具备一定的管理理念。其次，要利用激励机制的建立来激发成本管理工作人员的积极性，以此来约束员工，使其在实际工作当中可以全身心投入认真落实与执行好相关的制度与标准。

　　(三)落实责任管理制度

　　对于成本管理而言，成本的核算工作是基础，所以企业要想有效提升成本管理的效率，就需要结合实际的情况来制定科学合理的成本核算指标，并实行激励政策，促使责任管理制度的有效实施。成本核算的实际工作当中，需要及时了解该工作的详细情况，以及影响成本核算的因素，并采取相应的控制措施来提高成本核算管理的效果，为成本管理水平的提升奠定良好的基础。

　　(四)加强与甲方经济洽商变更的索赔力度

　　加强对项目的变更与合同执行情况的处理是预算成本控制过程中十分重要的内容，也是避免项目成本出现超支的有效方式。在铁路工程项目的施工建设过程中，会有较多的不确定影响因素，这会造成施工中经常向甲方提出工程变更、费用索赔等情况。如果这项工作不能处理好，就会对企业的经济效益产生一定的负面影响。所以，项目部门需要在工程项目的实施过程中，针对工期损失、成本超支等情况，收集好相关的索赔资料，并按照相关的程序与标准提交索赔报告与意向，并积极与甲方进行洽商，以此来争取最大化的索赔额度。不过，这些都需要将建立在不属于项目部行为责任的前提下进行。

　　三、结束语

　　综上所述，在竞争日益激烈的市场环境下，铁路工程施工企业要想提升自身的核心竞争力，确保企业的健康持续发展，就需要加强预算成本控制的力度，这也是企业适应当前社会发展的重要方式。根据实践工作的情况来看，铁路工程项目的预算与成本控制会受到众多因素的影响，致使在预算成本控制的过程中出现问题，影响到企业的经济利益。对此，需要相关的工作人员可以深入分析常见的问题，并结合实际的情况采取相应的措施，以此来提高预算成本控制的水平，为铁路工程的建设以及施工企业自身的长远发展奠定坚实的基础。

　　参考文献：

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　　[4]张波.深化铁路企业成本预算管理的几点思考[J].会计师，No.245(14):24-25.

　　作者：吴强单位：中国铁路呼和浩特局集团有限公司

文章名称：铁路工程预算成本控制的建议

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