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基层财政局预算资金绩效管理优化问题

来源:职称阁分类:经济论文 时间:2019-08-21 10:57热度:

  这篇论文主要介绍的是基层财政局预算资金绩效管理优化问题的内容,本文作者就是通过对基层财政局预算的相关内容做出详细的阐述与介绍,特推荐这篇优秀的文章供相关人士参考。

基层财政局预算资金绩效管理优化问题

  【关键词】财政局;预算资金;绩效管理;问题;优化措施

  在我国行政机构中,财政部门扮演着极其重要的角色,其工作质量对我国行政机构组织运行效率产生了极大的影响。而基层财政局是我国财政部门最一线的资金管理机构,责任重大。现阶段,在经济实力水平不断提高的带动下,我国对基层财政局的预算管理标准的要求越来越高,所以财政局必须要将预算资金绩效管理落实到位,这已经得到了财政局内部的高度重视和关注。通过加强预算资金绩效管理,不断提高资金使用效率,避免出现不必要的浪费和流失现象,并将政府管理水平充分提升上来,充分彰显出公共财政职能,最大程度地满足社会公共服务需求,保证良好的知名度和美誉度。

  一、财政预算资金绩效管理优化的必要性分析

  在我国,财政部门属于政府部门的附属部门之一,也是主要的政府部门资金来源,财政部门有着自己的运行方式,虽然与政府的整体发展方向具有高度的一致性和协调性,但是仍然会出现不同之处,所以各级财政部门要高度重视预算资金绩效管理问题。在实际上,基层财政局在预算资金绩效管理存在的问题比较显著,比如在进行资金预算过程中,由于财政制度的支撑严重缺失,缺少完善的制度管理体系,很难给予整个财政资金预算管理强有力的保障,一定程度上很难及时处理好各种资金预算管理问题。总而言之,必须要将自身的资金预算能力提升上来,这已经成为我们各项工作的重中之重,进而借助资金的高效利用,将自身的金融功能和财政价值充分发挥出来,从而更好地完善我国政府职能。

  二、财政局预算资金绩效管理中存在的问题

  (一)缺少高度的重视程度

  现阶段,一些基层财政局管理者没有对预算资金绩效管理给予高度重视,没有将其纳入到工作重心中,而且仍然使用以往传统的绩效管理模式,不注重创新,一定程度上导致预算资金管理流程与财政局实际情况不相符合,很难顺应发展趋势。同时,财政局内部的财务人员缺少良好的综合素质,在人才培养和招揽方面,一些财政局没有投入较多的精力和时间,进而很难提高财政局内部人员的综合素养。此外,财政局也缺少考核相关财务人员的专业技能,造成人员素质等级划分的出现,无法保证竞争的公平性,加大了调动人员的难度性,不利于财政局的健康发展。

  (二)预算编制较不完善

  要想将我国财政预算资金管理水平充分提升上来,必须要提高对整个预算编制制度建设。但是在实际上,我国的预算编制体系较不完善,而且财政部门在预算资金体系编制过程中,所构建的编制体系与财政需求不相适应,进而对整个财政预算资金的高效利用产生了极大的影响。

  (三)预算资金的执行力度不足

  针对我国财政预算资金管理效率难以提升这一问题,重要原因就是在整个资金的预算管理中,财政预算管理体系较不完善,极容易出现体系缺失问题,难以给予强有力的体系保障,而且在整个体系中,执行力度严重不足。与此同时,内部监督也没有落实到位,导致监督缺失问题一直没有得到处理和解决,甚至导致整个资金预算体系制衡缺失问题的出现。

  (四)绩效考评机制有待构建

  绩效考核,是预算资金绩效管理的重要构成内容之一,可以将财政局预算执行结果充分反馈出来。而且借助相关考核数据,还可以为财政局管理者的决策提供可行的依据。但是在实际上,一些财政局管理者缺少对绩效考核工作的高度重视,导致财政局内部员工的绩效管理意识严重缺失。同时,一些财政局的绩效考核指标也较不完善,在相关考核执行过程中,很难满足严谨性要求,也没有将绩效考核工作的可操作性充分体现出来,很难有效激励和约束员工。此外,一些财政局在制定考核体系时,没有对自身实际情况进行深入分析,也尚未积极调整和修正相关考核流程。

  三、财政局预算资金绩效管理的优化措施

  (一)树立正确的战略发展观念

  要想给予财政局预算资金绩效管理顺利实施一定的保障,对于财政局管理者,必须要树立高度的思想意识,将其渗透到预算资金绩效管理之中,积极学习和研究先进知识,创新管理模式,做到与时俱进。在预算资金绩效管理组织体系建设方面,要加大投资力度,将预算资金绩效管理质量提升上来。同时,还要为财务人员开展一系列的培训,不断提高财务人员的专业技能和综合素养,其中,对于表现良好的员工,财政局要给予一定的物质奖励和精神奖励,最大程度地激发财务人员的工作热情。

  (二)制定完善的预算编制体系

  财政局要将整个预算编制体系不断进行完善化,充分发挥出预算资金编制体系的扶持作用,要结合政府和相关部门的要求,不断对预算编制方案进行调整和优化,及时上报,进而不断提高资金预算编制制度的完善程度。同时,财政局要结合预算制度,设置清晰明确的资金运转流程,将财政预算行为进行规范化,不断提高资金预算的精细化管理水平。此外,在员工的考核中,也需要将职员的意识提高上来,所以要将整个流程中不必要的损耗降低下来,在整个财务预算资金管理中,要将这个基本指标纳入其中,进而将员工意识提升上来。

  (三)加大监督力度

  任何行为,一旦缺少强有力的监督力度,极容易破坏整个财务过程的顺利推进。因此,在财政预算资金优化管理过程中,必须要加强监督体系建设,不断提高财政局的资金运转效率。而且在财政部门监督体系建设中,还要不断规范相应的指标,获取准确的量化管理信息,进而为财政局运转效率的提升创造有利条件。同时,还要进一步强化预算执行效力,财政局要想确保财政资金使用效率的稳步提升,并做到实时监控资金走向和用途,必须要注重结合效益和效率等视角,以此来制定财务部门的预算。所以财政局要加强独立化财务资金监督机制的构建,全方位、多角度领域地监督相关财政管理举措,将相关财务人员的行为进行规范化,避免出现徇私舞弊行为。此外,财政局也可以结合财政支出项目绩效评价的层次,加强财政支出绩效评价指标库的构建,将预算编制的执行效力提升上来,进而促进财政局预算管理工作的顺利开展。

  (四)明确绩效考核指标

  在构建财政绩效考核机制过程中,必须要从自身实际情况出发,首先,财政局要对政府的相关扶持政策进行利用,汲取相关专家团队的意见和建议,确保绩效考核和评价工具的可行性和可操作性,贯彻落实公平性、公正性原则,以此来评价财政局的工作效果,进而将财政局绩效考核机制水平提升上来。同时,预算执行的相关流程,还要落实到具体管理部门和人员中,将管理人员的业绩,与财政局预算管理实施效果紧密联系在一起,进而引导管理者树立高度的责任意识,更好地落实预算资金绩效管理工作,保证较高的工作质量,进而促使财政局绩效工作目标的实现。

  (五)注重宣传培训

  对于政府部门来说,财政绩效管理工作属于全新的管理模式之一,要想将财政绩效管理改革落实到位,要制定可行的措施,将绩效管理工作质量提升上来。首先,在财政各个部门之间,要加大宣传推广力度,在开会时,有效传达绩效管理的目的和意义,引导各级工作人员对绩效管理形成全新的思想认识,进而将预算绩效作用充分发挥出来。其次,相关财政部门要定位开展预算资金绩效培训,明确整个预算资金绩效管理工作流程、绩效考核指标等。

  四、结束语

  总而言之,财政局加强预算资金绩效管理建设是至关重要的,可以不断提高预算资金使用效益,发挥出绩效管理的作用,保证较强的绩效管理质量,进而将财政局和预算资金绩效管理结合在一起,确保良好的整合效果,进而促进财政局健康发展和进步。

  【参考文献】

  [1]张少华.浅谈财政局预算资金绩效管理优化问题[J/OL].中国商论,2019(01)

  [2]许鑫.关于财政局预算资金绩效管理优化问题探索[J].纳税,2018(10)

  [3]郑亮升.蕲春县财政局创新预算绩效管理工作新模式[J].行政事业资产与财务,2014(19)

  作者:胡冰 单位:福鼎市财政局

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文章名称:基层财政局预算资金绩效管理优化问题

文章地址:http://www.zhichengg.com/jjlw/13528.html

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