欢迎您来到职称阁,一个专业的职称论文发表,论文发表攻略,期刊投稿征稿的平台!

热门文章

农村经济管理工作水平该如何提高|| 蔬菜出口贸易的相关问题|| 研发投入与企业财务绩效的联系|| 经济法体系与社会保障法的相互关||

经济论文

人民币银行结算账户管理工作

来源:职称阁分类:经济论文 时间:2019-04-17 14:52热度:

  这篇论文主要介绍的是人民币银行结算账户管理工作的内容,本文作者就是通过对银行结算账户业务的相关内容做出详细的阐述与介绍,特推荐这篇优秀的文章供相关人士参考。

人民币银行结算账户管理工作

  关键词:银行结算;账户业务;问题;建议

  一、当前账户业务开展基本情况

  《人民币银行结算账户管理办法》(以下简称《账户管理办法》)规定由人民银行核准开立的人民币银行结算账户(以下简称账户)包括三类:基本存款账户、临时存款账户和预算单位开立的专用存款账户(但存款人因注册验资需要开立的临时存款账户除外)。存款人开立的一般存款账户、其他专用存款账户和个人银行结算账户不需经过人民银行核准,但其开户银行必须在规定时间内通过账户管理系统提交人民银行当地分支行备案。近年来我国各类企业呈现快速增长态势,伴随企业扩大生产经营及活跃的资金流动,各类新增账户的开立、旧有账户的变更和撤销也相应增加。同时,在金融体制改革的推进下,因银行业金融机构(以下简称银行机构)及其网点新增、合并、分立的需要,存款人账户进行批量迁移、账号批量变更的情况时有发生,加之各银行机构之间因拉客户揽储等激烈的业务竞争,存款人在不同银行间开销户也表现的较为频繁。为有效激发市场活力,2015年我国推进商事制度改革,相关政策要求进一步扩大简政放权、便利市场准入。按照《中国人民银行工商总局关于“三证合一”登记制度改革有关支付结算业务管理事项的通知》(银发〔2015〕401号),宁夏开始推行“三证合一”登记制度改革,人民银行银川中心支行积极配合相关部门,对照新旧制度组织开展支付结算账户业务改革工作,严格执行账户管理操作流程,加强柜台业务资料审核及政策宣传。由于存款企业工商营业执照、组织机构代码、税务登记证等证照合并一证后需产生一个新的证照号码,账户开户许可证随之变更的数量成倍增长。以人行银川中支为例,2015年、2016年办理账户业务分别为33979笔和53451笔,同比增长16.81%和57.31%。

  二、存在的问题

  (一)账户业务设置人机双向核对方式难以应对业务发展的变化要求

  1.以手工操作为主的方式制约工作效率的提升。核准类账户的开立、变更、撤销业务要求由银行机构采用书面报送方式,存款人申请补发、换发开户许可证等业务均要到当地人民银行柜台办理业务,存款人申请其基本存款账户重置密码业务也必须由法定代表人或被授权人到人民银行办理业务。随着我国“三证合一”、“五证合一”等改革的不断推进,人民银行账户业务量急剧增长。据实际测算,2016年人行银川中支峰值期日业务量达到1346笔,以每天6小时连续操作计算,两个工作人员人均需在1.6分钟内完成1笔业务办理。而业务处理成功的操作步骤包含审核存款人书面相关资料、进入账户系统录入信息、在申请书上签署意见、加盖账户管理专用章及经办人名章、打印开户许可证等多个环节。当业务处理不成功时,还需区分不受理、不予受理或补正申请材料的行政许可情况,向客户出具书面行政许可通知书,连同相关纸质申请资料退回报送银行。当银行机构按要求纠错并再次提交后,柜台人员需要对此笔业务重新走办理流程,才算合规完成了业务处理。期间,柜台人员还必须兼顾处理大量的业务答疑、电话咨询等其他工作。这种以手工操作为主的处理方式,在业务量增大的情况下,严重制约工作质量和服务效率的提高,柜台人员面临较大的工作压力。2.兼顾核对系统信息资料形成双重工作量。按照《人民币银行结算账户管理系统业务处理办法》规定,账户管理系统业务包含对银行结算账户的开立、变更、撤销、年检、查询、统计、监测等业务。实际操作中,工作人员在第一时间对客户提交的纸质账户申请资料进行完整性、合规性审核后,还需进入账户系统对银行机构提交的存款人信息与书面相关资料进行核对,核对一致的做成功处理,核对不一致的,如发现信息录入有错误、遗漏或不准确,需做退回处理。此种人机双向核对信息资料的方式在业务量小的情况下还能够正常运作,遇当前业务量大幅增长,时常会由于客户提交的纸质资料或系统电子信息有误而不能一次性快速完成业务处理,无形中叠加了工作量,延长了服务时间。3.大量纸质账户资料给档案保管带来一定的难度。人民银行将每日办理的账户业务资料,按业务种类和账户性质,将基本户、专用户、临时户分别归类,随相关业务资料一并整理装订成册后进行入库归档保管,且《账户管理办法》规定银行结算账户管理档案按会计档案进行管理,保管期限为银行结算账户撤销后10年。由于账户纸质档案资料量大、保管年限较长,个别情况下确因工作需要必须入库核对相关资料时,查找起来费时耗力极不方便。纸质资料的再利用率比较低,长期存放库房既占空间又易发生霉变、虫咬等情况,给档案保管工作带来一定的难度。

  (二)柜台服务中落实账户管理制度面临的困难和问题

  1.由于人员配备不足造成业务处理事实上的“一手清”现象。按照《中国人民银行关于规范人民币银行结算账户管理有关问题的通知》(银发〔2006〕71号)有关“建立健全银行结算账户业务复核制度”的要求规定:一是人民银行各分支行应指派专人(不得为临时人员)负责审核、登记开户申请资料;二是应设置账户管理系统录入员,对收到的开户申请资料等确认无误后,进行账户核准处理,打印开户许可证;三是应设置账户管理系统高级业务主管,对存款人书面开户申请资料进行复审,并与账户系统信息进行核对无误后加盖账户管理专用章。而实际操作中基本上都是由一人同时承担接柜、资料审核、系统信息核对、打印和签章等全流程工作任务,制度规定的分角色操作的要求得不到落实。由于人员配置少,柜台人员存在不合理兼岗的情况,满负荷工作的状态也很难得到有效地解决。2.银行机构账户业务管理不能落实专人负责的制度要求。《人民币银行结算账户管理办法》第六十一条规定银行机构应明确专人负责账户业务。日常业务办理中由于银行机构及其营业网点的增多,存款人开户大量增加,有的银行机构以人员少、路途远为由不能落实专人负责的制度要求,为了方便就长期指派本行票据交换员或司机代办,由于此类人员不清楚业务规定要求,对不合规问题不理解,易造成沟通上的不顺畅,较大地影响了人民银行金融服务效率。对此种情况,人民银行通过召开座谈会多次明确向银行机构提出要求,平时通过加强检查、考核、定期通报等方式规范账户业务管理,对落实工作制度起到了一定的积极作用,但目前此种情况依然得不到彻底地解决。同时,由于银行机构账户业务人员频繁变动,工作交接和业务培训不到位,许多新换人员对账户的开立、变更、撤销等制度、处理流程不熟悉,提交人民银行的存款人各类账户申请资料和系统信息的差错率比较高。同时,还经常性地采用电话方式向人民银行柜台询问有关账户业务办理的基本常识问题,给柜台人员办理业务带来了较大地干扰。

  (三)现行账户业务分散管理形成的制约

  为了方便客户集中统一到营业大厅办理账户业务,人行银川中支账户业务采取管理与操作分散管理的模式,因同一业务在不同部门间按权限管理,对负责管理权限的部门来说,要全面了解和掌握辖区各个银行机构日常账户业务情况就很不直接,而负责操作权限的部门在组织落实制度方面也只能是被动执行,往往会给银行机构在落实相关制度留有钻空子的空间,无形中弱化了人民银行在账户业务管理上的权威性。

  三、相关建议

  (一)构建账户业务电子化处理模式

  为有效落实《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》(国办发〔2015〕86号)及人民银行总行下发的《中国人民银行简化优化公共服务方便基层群众办事创业的工作方案》,提高人民银行公共服务质量和效率,改进服务水平,建议由总行统一组织构建全新的账户业务电子化处理模式发展规划,在利用现有账户管理系统的基础上,通过改造完善系统功能,搭建人民银行与银行机构以电子方式处理账户业务的全新方式,建成集核准、备案、查询、监测、行政许可审批等功能为一体、高度自动化的账户管理信息系统,实质性地推动账户业务实现网上审批,切实简化业务操作流程,降低手工劳动强度,减少人力资源占用。同时,兼具实现账户资料的电子化查询及归档,提高账户档案管理工作的科学性、先进性。

  (二)修订完善账户业务管理法规制度

  现行的《人民币银行结算账户管理办法》于2003年9月开始施行,《中国人民银行关于印发〈人民币银行结算账户管理办法实施细则〉的通知》(银发〔2005〕16号)、《中国人民银行关于规范人民币银行结算账户管理有关问题的通知》(银发〔2006〕71号)、《中国人民银行办公厅关于严格执行人民币银行结算账户管理制度有关事项的通知》(银办发〔2006〕230号)印发执行均在10年以上。为保证工作科学、规范开展,结合账户管理工作长远发展目标,建议总行全面改革现行账户业务核准、备案方式,为构建电子化处理模式进行全新的制度顶层设计,组织修订《账户管理办法》及其《实施细则》等相关法规、制度,如,应明晰账户业务电子化管理的组织形式、岗位设置和职责分工、业务流程、操作规程、信息交互、分析监测、监督检查、档案管理等内容,为后续业务再造、系统开发等工作提供完备的制度保障。

  (三)加强账户业务规范化管理

  一要加强对人民银行账户业务的组织管理。重视完善账户业务组织管理机制,按规定配备足够的人员,合理设置岗位,明确责任分工,严格操作规范,提高保密意识,确保信息安全。二要加强对银行机构账户业务的监督管理。通过柜面监督、系统监测、实地检查、通报情况、行政处罚等手段和方式,加强对银行机构账户业务的考核管理,督促银行机构提高对账户管理工作的重视程度,加强本机构账户业务组织管理,严格落实人民银行账户管理工作要求,合理配备人员,熟悉业务流程,规范业务处理和系统应用管理。三要加强人民银行账户管理部门与操作部门的协作机制。建立起完备的沟通协作机制,在业务培训、制度落实、信息交流、问题反馈、业务指导等方面形成前台操作与后台管理的无缝对接,保证职责清晰,责任到人,执行与管理精准到位。

  (四)加大账户业务宣传培训

  培训对象应兼顾人民银行和银行机构相关账户岗位人员两个层面;培训内容应包括账户基础业务、制度办法、系统应用与管理等基础知识和重点内容。根据银行机构账户业务人员经常变动的情况,应将账户业务宣传培训纳入人民银行对银行机构账户日常管理工作中,形成常态化和长效机制,至少每年举办一次账户业务培训班,召开一次工作座谈会,并充分利用新闻媒体、银行机构营业网点加大面向广大客户的账户知识普及与宣传。通过多种方式方法,提高银行机构对做好账户工作的全面认识,增进人民银行与银行机构关于账户工作的交流,不断加强岗位人员的履责管理,合力推进账户工作有序规范开展,提升金融服务水平,方便群众办事创业。

  参考文献:

  [1]张荣木.新时期完善银行账户管理方法的探究.中国城市经济,2011(23).

  [2]黄伟.对人民币银行结算账户管理情况调查及思考.金融经济,2010(24).

  作者:毕桂琴 单位:中国人民银行银川中心支行

本文由职称阁首发,权威专业的职称论文发表网。

文章名称:人民币银行结算账户管理工作

文章地址:http://www.zhichengg.com/jjlw/12583.html

人民币银行结算账户管理工作相关论文:

2019-05-17旅游管理专业课堂教学改革
2019-05-17松桃旅游管理与宣传系统设计
2019-05-16财务会计与管理会计区别
2019-05-16高校税务会计课程设计与改革方法
2019-05-15农村企业对农村经济发展的影响因素
2019-05-15合同法情势变更原则
2019-05-15财务创新在战略性新兴产业发展的应用
2019-05-14乡镇经济发展面临的挑战及对策
2019-05-14商业银行同业业务套利模式及风险控制
2019-05-11会计专业人才培养模式与创新

上一篇:商业银行信贷风险管理特点
下一篇:利益相关者的会计信息

人民币银行结算账户管理工作相关期刊:

职称阁首页| 初级职称论文发表| 中级职称论文发表| 高级职称论文发表| 职称论文发表范文| 评职称期刊大全| 网站地图