国内经济法的功能

来源：职称阁分类：经济论文时间：2019-03-22 10:34热度：

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国内经济法的功能

　　关键词:经济法;功能;立足点;特点;实现

　　一、我国经济法功能的含义

　　法的功能是指法作为一种特殊的社会规范，其本身所具有的性能或功用。经济法是一种特殊的法规，经济法的功能的含义不仅蕴含法的功能的含义，而且具备根据其自身属性及在实践中所应有的含义。有些学者对此做出定义。比如刘水林和雷兴虎从“功能”的概念出发，结合经济法在社会经济系统中的地位，将经济法的功能定义为，立法者为了社会经济的良性发展，预设于相关经济法规范之中，以期通过经济法的实施，获得令人满意的客观经济成果的功能。本文在已有定义的基础上，结合经济法的含义去定义经济法的功能，认为经济法是在国家协调本国经济运行过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。而经济法的功能是经济法在国家协调本国经济运行过程中所产生的法律关系时应具备的实现社会经济稳步发展的功能。

　　二、我国经济法功能研究的立足点

　　我国经济法功能的研究应立足以下两点:1.立足法学，兼顾其他社会科学学科。经济法被包含在整个法律体系当中，与其他社会科学学科相比，其学科内容有很大不同。因此，对经济法功能的研究要立足于其自身所处的整个法律体系，并从整个社会科学的角度去审视，尤其不能把经济法与经济学混同，避免在新的领域中丧失其本身地位。既要树立经济法的本位思想，运用法学的范式和思维来建构经济法功能体系，又要开阔视野，注意参考其他相关社会科学。2.立足国内经济法理论与实践，兼顾国际相关法律学科。经济法是一个独立的法律学科，其特点和属性是我国千百年来生存经验与生活知识的积累与总结的理论与实践的产物，因此，对其研究一定要立足我国经济法的理论与实践，即以经济转型期中存在的问题为主要研究重点，注意衔接传统资源与现代社会的价值理念，在此基础上，还要注意与其他学科和文化进行相互交融。

　　三、经济法的功能

　　(一)系统间整合功能

　　系统间整合功能，是对两个或两个以上不同系统之间的交互关系进行整合的功能。这是德国哲学家和社会学家哈贝马斯从法律的社会实践角度出发，在论证了法律的社会整合性功能的基础上，为经济法做出的功能定位。他认为经济法的功能在于它对政治权威系统和市场经济系统的整合功能，其他部门法虽然也具有社会整合功能，如民商法在于对市场经济系统内部的整合，但一般局限于系统内部。这一理论生动形象地说明了经济法在国家政治与经济活动两个系统之间扮演的角色，它是二者交往的媒介，这一交往表现为经济法不仅要不断将从两个系统中收集的信息转化为法律规则，还要解决这两个系统之间的冲突，实现互融互通。

　　(二)传递经济信息的功能

　　经济法方面的制度、法规为人们的经济行动提供保证，并在复杂和不确定的经济关系中对其做出预期并保证其稳定性。经济法的主体主要是从事经济活动的主体，他们在做出某一行为之前，会对相关主体的行为范式进行全面、有效的了解，而经济法在这一决策过程中就担负着传递经济信息的功能，相关的经济法律规范对经济活动各主体的行为规则进行了明确规定，例如，广告法对经营者的广告行为进行了规范，作为消费者的一方，在选定某一产品或服务时，就无须在求证广告内容真实性后再作出选择，因为广告法规范了相关主体的产品宣传行为，他们不能虚假宣传，否则要承担法律责任，这就向消费者传达着一个信息，那就是我们可以放心地依据产品介绍进行选择，而无需质疑它的介绍是否真实。这就是经济法传递经济信息的功能，也是其他部门法所不具备的。

　　(三)节约交易费用功能

　　根据美国经济学家罗纳德·科斯，交易费用是指通过价格机制组织生产的，最明显的成本，就是所有发现相对价格的成本，还包括市场上发生的每一笔交易的谈判和签约的费用及利用价格机制存在的其他方面的成本。而经济法可将上述成本节省下来:首先，经济法作为交易中最权威的判断依据而节约交易成本。如广告法就为消费者节约了交易成本，如果没有相关法律制度的规范，消费者即使是买袋盐，也要对它的真实性做一个调查，花费比商品价值本身更高的交易成本，这一现象显然不是我们所愿意看到的;其次，经济法相关制度的设计本身就在节约交易成本，它通过在法律规范中设定某些制度来减少经济法主体在从事相关活动中产生矛盾的可能，产生矛盾的概率降低了，解决矛盾的交易成本也就自然省下了，即使冲突避无可避，经济法规范中也设定了低成本的纠纷解决方式，来节省交易成本，这就是经济法所体现的节约交易成本的功能。

　　(四)维护社会整体利益的功能

　　在市场经济条件下，资源配置以市场为导向，优胜劣汰，利益的聚合往往会形成垄断，造成极端的贫富差距，而这种贫富差距就必然会引发一系列社会问题，影响社会稳定，因此，为了经济的良性发展，维护社会的整体利益，就需要政府这支看得见的手对市场经济进行干预，当然，政府的干预也不是随性而为的，政府要依法行政，这就需要有一部相关的法律规范作为依据，而经济法就充当了这一角色，经济法赋予了政府适度干预市场经济的权利，为它管理市场经济提供了灵活的法律措施，有效地控制住市场失灵，稳定国家经济和社会秩序，维护社会的整体利益。

　　四、经济法功能的特点与实现

　　经济法的各项功能，既独立存在，又相互联系，把握它们之间的关系对于进一步理解与实现其功能具有重要作用。本文认为，经济法功能具有以下特点:1.同一性，即经济法的功能是以实现经济法自身的立法目的及其价值取向为目的的;2.层次性，即经济法各功能之间存在一种层次关系，从传递信息到节约交易成本，再到系统间整合，最后实现社会整体利益的维护;3.传递性，即经济法各项功能之间依次递进，前一功能的实现往往推动后一功能的实现，各功能间优势互补，共同促进经济法价值的实现。根据上述特点，本文认为其实现要从多个角度去审视，而目前可以从两个阶段去尝试:首先，立法阶段，经济法的功能一直是学术观点，如果能够让一些优秀理论成果进教材，进法条，对于实现经济法功能的作用是不言而喻的，即使短时间内做不到具体功能进法条，制定相关经济法律规范时，也可以重视经济法的功能定位，为后续立法起到潜移默化的作用;其次，执行阶段，执行即法的实施，包括执法、司法和守法，执法机关在执法时除了要在法律的范围内行使权力，做到依法行政、合理行政之外，还要注意经济法的功能定位，灵活执法，司法机关在处理经济法相关案件时，除了做到公正裁判外，在自由裁量的范围内也要考虑到经济法的功能定位，而作为守法的广大经济法主体，在运用法律解决问题的过程中，也应参照经济法的功能定位。

　　五、结论

　　经济法的功能是指经济法在国家协调本国经济运行过程中所产生的法律关系时应具备的实现社会经济稳步发展的功能，具体包括节约交易成本功能、系统间整合功能以及维护社会整体利益等。各功能之间既独立存在，又相互关联，层次分明，依次递进，共同服务于经济法价值的实现。明确经济法的功能定位并加以实现，对处于经济转型期的我国来说具有重要的现实意义，根据经济法功能的特点，本文认为可以分两步走，第一，立法阶段，让经济法的功能进法条，最大力度地明确经济法的功能，指引后续相关立法;第二，执行阶段，包括执法、司法和守法都要注意参照经济法的功能，切实落实好相关规范。只有这样，才能真正实现经济法的功能，为经济社会的稳步发展提供良好的理论与实践环境。

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　　作者：刘春梅单位：黑龙江大学研究生院

文章名称：国内经济法的功能

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